株洲大京水库景区现违规别墅，毁山煞景无人住遭居民投诉

在株洲大京风景区的核心区域，出现了十几栋别墅，其中多数处于空置状态，没有人居住，并且有的别墅是依山而建的，对山体造成了破坏，当地居民对此意见非常大。管委会作出回应表示，这里面既包含了合法报建的项目，又存在私建违建的情况，将会进行分类处置。

景区核心区别墅扎堆 多处建筑依山毁山

记者顺着大京水库乘船去查看，于景区核心区域发觉最少10处造型各有不同的别墅建筑，这些建筑大多聚集在水库沿岸以及山腰位置，主要是两三层的小楼，墙体颜色同周边绿植构成强烈反差，部分别墅在建设期间直接开挖山体，致使大块黄褐色岩石外露，跟景区整体景观完全不协调，当地居民讲，这些建筑大多在近两三年集中冒出来，建设时运输建材的车辆还把部分村道压坏了。

据现场情形来看，多栋别墅呈现出停工或者半完工的状况 ，在朝着太子岛的路口那儿 ，有一栋占地数余亩的两层别墅 ，其外墙已然完工 ，然而铁门紧闭 ，屋内无人居住 ，仅有几条土狗于院内活动 ；与这栋别墅相距200米的地方 ，另外还有3栋建筑 ，其中两栋保持着毛坯状态 ，脚手架都还没拆除 ，另一栋虽说已经建成 ，但周边杂草繁茂 ，同样不存在入住的迹象 ；居民们心怀忧虑 ，要是任由其不管 ，这般无序的建设将会愈发严重。

别墅建设主体多样 有市民也有村民

记者展开调查，进而发现，这些别墅的建设主体并非只源自一个方面。于已构建而成的别墅当中，有些房主人朝着记者展现出房产证以及土地证，宣称自己早在2003年便来到此地，那时花费了2万元才获取到相关的权属。然而，也存在着多处别墅，当地村民证实乃是由株洲市区的市民投入资金进行建造的，看上的是景区的自然环境风貌，预备等到退休之后再来开展装修进而居住。

进行走访期间，有村民加以透露，有部分别墅是外地人与当地村民，私下签订协议，借助流转，或者，购买宅基地的方式，予以建设。鉴于交易过程并不透明，村民对于这些建筑是否具有合法性，存有怀疑。有一位村民阐明，有一些地块，原本是山林，或者，菜地，突然就被围起来，建起了房子，大家都不清楚，到底有没有正规手续。这样的私下交易方式，也给后期的管理，增添了难度。

管委会确认两处违建 将进行严厉处置

有负责大京风景区管委会旅游招商的人，向记者进行确定，景区内现在有没有经过审批的违法建筑。通过初步核查，最少有2处房屋没有拿到合法手续，是典型的非法产生的建筑。管委会表明，针对这类违建会严格按照法律处置，具体措施有责令停止建设、限期拆除等，后续会把处置结果向社会公布。

对于太子岛路口那儿的别墅，这位负责人作出解释声称，这是在五六年前的时候，管委会所引进的投资项目，那时通过了审批，拥有合法手续，后来项目因为某些缘故停下了，建筑因而就一直处于空置状态。他与此同时还指出，这些空置别墅多数都是在四五年前修建的，当时景区管理机制并不够完善，部分问题属于历史遗留下来的。管委会当下正在对景区内全部建筑展开摸排工作，区分成合法与非法这两类情况来进行分类处理。

空置现象成因复杂 管理与监管存短板

现场记者所见有以下情况，少数几栋别墅有人居住，除此之外大部分建筑处于空置状态，在此之中有的别墅窗户未装，有的院子所长野草繁茂，有的铁门呈现生锈状况，这种“建而不居”现象，不仅浪费了土地资源，还对景区整体形象造成了影响，当地居民表示，这些房子平常无人看管，偶尔会有房主在周末过来查看一番，大部分时间都是处于锁门状态。

剖析其缘由，一方面，部分建设者是出于长期投资考量，并非急切地想要入住；另一方面，这还和景区基础设施欠缺完善存在关联。当下，大京水库正开展除险加固工程，水位出现下降，游乐设施停止营业，景区整体处于改造阶段，这同样致使别墅入住进程被延缓。然而，从管理角度来讲，先前针对景区建设的监管存在着盲区，没能及时发觉并遏制违规建设行为，最终使得问题累积到特定程度才引发重视。

历史遗留问题待解 分类处置成关键

将部分违建归为“历史遗留问题”的管委会负责人，此种说法在基层治理里并非罕见罕见。大京风景区是以自然景观作为主要景观的景区，多年以来在旅游开发与生态保护之间面临着平衡方面的难题。早年期间因为规划存在滞后现象、执法方面力量不足，部分区域的确出现了没有经过批准就先行建设、批准较少但实际建设较多的状况。

要怎样去界定“历史遗留”跟“新增违建”，这变成了处置工作的难点所在。要是全部直接拆除了事，或许会关联到财产权以及历史成因方面的问题；要是放任而不去管理，又将会助长违建的风气。管委会宣称会分类处理，这表明了需要针对每一栋建筑的用地性质、审批状况、建设时间展开细致的甄别。对于合法的建筑强化监管，对于违建的则依照法律进行处理，这既需要时间又需要耐心，同时也考验着基层政府的执行力。

景区生态亟需保护 长效监管机制待建

大京风景区距株洲市区仅15公里，其特色为山水林禽与古庙遗迹，是市民休闲的重要之地。倘若核心区域任由别墅无序兴建，致使山体遭破坏、岸线被侵占，不但会影响景观，还会破坏生态系统。雨季时，裸露的山体易于引发水土流失，若建筑垃圾及生活污水处理不妥，亦会对水库水质构成威胁。

针对这一问题的解决，短期内要求依法对现有的违建展开处置，从而给予居民一个清晰明了的交代，长期角度而言，则非得构建起景区建设的长效监管机制才行。此机制涵盖完善景区规划之举以使建设红线明晰具化，强化日常巡查工作确保对新增违建能够时刻保持早发现早予以制止的态势，规范宅基地以及建设的审批流程进而封堵住那容易造成私下不良交易情况出现的漏洞。要是在前面就将相关规矩确立好，才能够防止类似的问题反复不断地出现，最终促使景区切实回归到生态以及休闲的原本性质状态当中。

对待景区里那些已然建好但却长久处于空置状态的别墅，你觉得是应当直接拆除了事，还是需要依据类别去进行搁置、根据差异展开对待呢？欢迎在评论区域讲讲你的观点看法。